Dнесмотря на широкое развитие низкоуглеродных технологий в глобальном масштабе, газ остается доминирующей силой в отрасли, когда дело доходит до ценообразования. Цена на электроэнергию привязана к цене на газ, поэтому, когда цена на газ растет, растет и цена на электроэнергию. Это означает, что некоторые производители возобновляемой энергии недавно выиграли от значительного увеличения прибыли во время кризиса стоимости жизни, даже несмотря на то, что стоимость производства низкоуглеродистой энергии существенно не возросла.

Эта аномалия вызвала реакцию правительства в виде введения "предела затрат плюс доход", который представляет собой ограничение доходов для определенных низкоуглеродных генераторов в Законе о ценах на энергоносители 2022 года, которое впоследствии было заменено 45-процентным сбором.

Доктор Кэтрин Кейн из юридической школы Университета Эксетера проанализировала влияние недавнего Закона о ценах на энергоносители и сбора на определенные низкоуглеродистые генераторы электроэнергии. Исследование опубликовано в журнале Обзор законодательства об охране окружающей среды.

Одной из наиболее противоречивых особенностей Закона о ценах на энергоносители было введение ограничения "затраты плюс доход" для определенных низкоуглеродных генераторов. Это было сделано для того, чтобы предоставить госсекретарю необходимые полномочия для установления предела доходов, получаемых определенными низкоуглеродистыми генераторами, на которых еще не был заключен контракт на разницу. Однако вскоре после принятия Закона правительство объявило об альтернативном плане по введению 45-процентного сбора для определенных низкоуглеродистых генераторов. Это предложение оказалось непопулярным среди лидеров отрасли.

С помощью 45-процентного сбора правительство намерено ограничить доходы низкоуглеродных энергогенераторов и поощрять энергогенераторы, на которые в настоящее время не распространяется действие контракта на разницу - долгосрочного соглашения, призванного обеспечить генератору низкоуглеродной энергии определенность цен в течение срока действия контракта, - заключать в одно целое.

Этот сбор применяется к тем, кто получает "экстраординарную прибыль" от электроэнергии, вырабатываемой из ядерных, возобновляемых источников и биомассы, и, по мнению правительства, является более пропорциональной мерой, которая позволит генераторам получать большую долю прибыли для инвестирования в увеличение мощностей возобновляемой энергетики Великобритании.

В дополнение к 45-процентному налогу производителям низкоуглеродистой энергии также будет предложена возможность заключить добровольный контракт на разницу, если они еще не связаны им.

Доктор Кейн сказал: "Этот новый добровольный контракт на разницу цен позволит производителям возобновляемой энергии, которые изначально не смогли получить контракт на разницу цен, подписать его с 2023 года. Однако успех схемы будет в значительной степени зависеть от цены исполнения, которую правительство готово предложить по новым добровольным контрактам.

"В настоящее время существует реальное опасение, что введение 45-процентного сбора может подорвать доверие инвесторов и потенциально может сократить число низкоуглеродистых производителей, которые решат развиваться в Великобритании, тем самым потенциально препятствуя способности Великобритании достичь своих целевых показателей по выбросам к 2050 году. Хотя правительство очень старалось подчеркнуть, что сбор является временным и соразмерным, он неизбежно приведет к изменению существующих контрактов для низкоуглеродистых генераторов, на которых в настоящее время не распространяется действие контракта на разницу.

"Похоже, по крайней мере на данный момент, что ископаемое топливо остается движущей силой, когда речь заходит о ценах на энергоносители, и что, хотя недавно введенные меры, направленные на снижение цен на электроэнергию, вырабатываемую из низкоуглеродных источников, обеспечат некоторый комфорт потребителям, в долгосрочной перспективе требуется больше работы, чтобы реформировать рынки электроэнергии, чтобы разорвать ценовую связь между газом и электроэнергией