Австралийский закон не был разработан с учетом широкого использования распознавания лиц. В докладе, подготовленном профессорами индустрии UTS Эдвардом Сантоу и Николасом Дэвисом, рекомендуется реформа для модернизации австралийского законодательства, особенно для устранения угроз неприкосновенности частной жизни и другим правам человека.

Распознавание лиц и другие дистанционные биометрические технологии в последние годы выросли в геометрической прогрессии, что вызывает обеспокоенность по поводу конфиденциальности, массовой слежки и несправедливости, с которой сталкиваются, особенно цветные люди и женщины, когда технология допускает ошибки.

В июне 2022 года расследование, проведенное группой защиты прав потребителей CHOICE, показало, что несколько крупных австралийских ритейлеров использовали распознавание лиц для идентификации покупателей, входящих в их магазины, что вызвало значительную тревогу в сообществе и призывы к улучшению регулирования. Также были широко распространены призывы к реформе закона о распознавании лиц - как в Австралии, так и на международном уровне.

Этот новый отчет отвечает на эти призывы. Он признает, что наши лица особенные в том смысле, что люди в значительной степени полагаются на лица друг друга для идентификации и взаимодействия. Эта зависимость делает нас особенно уязвимыми для ограничений прав человека, когда эта технология используется не по назначению или чрезмерно.

"Когда приложения для распознавания лиц хорошо разработаны и регулируются, это может принести реальные выгоды, помогая эффективно и масштабно идентифицировать людей. Технология широко используется слепыми людьми или людьми с нарушениями зрения, что делает мир более доступным для этих групп", - сказал профессор Сантоу, бывший австралийский комиссар по правам человека, а ныне содиректор Института человеческих технологий.

"В этом отчете предлагается основанный на рисках типовой закон о распознавании лиц. Отправной точкой должно стать обеспечение того, чтобы распознавание лиц разрабатывалось и использовалось таким образом, чтобы обеспечить соблюдение основных прав человека людей", - сказал он.

"Пробелы в нашем действующем законодательстве создали своего рода провал рынка регулирования. Многие уважаемые компании отказались от предоставления услуг распознавания лиц, потому что потребители не защищены должным образом. Те компании, которые все еще предлагают услуги в этой области, не обязаны сосредотачиваться на основных правах людей, затронутых этой технологией", - сказал профессор Дэвис, бывший член исполнительного комитета Всемирного экономического форума в Женеве и содиректор Института человеческих технологий.

"Многие организации гражданского общества, правительственные и межправительственные органы, а также независимые эксперты бьют тревогу по поводу опасностей, связанных с текущим и прогнозируемым использованием распознавания лиц", - сказал он.

В этом докладе содержится призыв к генеральному прокурору Австралии Марку Дрейфусу возглавить национальный процесс реформы распознавания лиц. Это должно начаться с внесения законопроекта в австралийский парламент, основанного на типовом законе, изложенном в докладе.

В отчете также рекомендуется возложить регулирующую ответственность на Управление австралийского комиссара по информации для регулирования разработки и использования этой технологии в федеральной юрисдикции с использованием согласованного подхода в юрисдикциях штатов и территорий.

Типовой закон устанавливает три уровня риска для прав человека для отдельных лиц, затрагиваемых использованием конкретной технологии распознавания лиц, а также риски для более широкого сообщества.

Согласно типовому закону, любой, кто разрабатывает или внедряет технологию распознавания лиц, должен сначала оценить уровень риска для прав человека, который будет связан с их применением. Затем эта оценка может быть оспорена представителями общественности и регулирующим органом.

На основе оценки рисков затем в типовом законе излагается совокупный набор правовых требований, ограничений и запретов.

Отчет, Технология распознавания лиц: на пути к типовому закону, была написана в соавторстве профессором Николасом Дэвисом, профессором Эдвардом Сантоу и Лорен Перри из Института человеческих технологий, UTS.

Дополнительная информация: https://www.uts.edu.au/human-technology-institute/explore-our-work/facial-recognition-technology-towards-model-law